化妝品出口歐盟市場，必須依法編制并提交《化妝品安全評估報告》（CPSR，Cosmetic Product Safety Report）。

該報告是(EC) No 1223/2009《化妝品法規》的核心合規文件，也是完成CPNP通報、在歐盟合法銷售的前提。

一、CPSR的法律地位

強制要求：所有擬在歐盟上市的化妝品，無論產地，都必須具備CPSR，否則無法通過CPNP注冊，產品將被禁

止銷售。

責任人制度：歐盟境內必須指定"責任人"（Responsible Person），負責保存CPSR及PIF，并配合市場監管。

二、CPSR的組成結構

報告由A、B兩部分構成：

A部分：安全信息

成分清單（INCI、CAS號、濃度）

理化性質與穩定性（pH、粘度、光照/溫度加速試驗）

微生物質量（符合ISO 17516）

雜質、痕量物質與包裝材料安全性（重金屬、遷移量）

正常使用與暴露評估（使用部位、頻率、用量）

毒理學資料（刺激性、致敏性、急性毒性、致癌性等）

B部分：安全評估結論

由具備資質的合格安全評估員(QSA)簽署

確認產品在合理可預見條件下安全

給出標簽警示語與使用說明建議

三、編制與提交流程

成分合規審核：先核對歐盟禁用/限用清單，確保配方合法。

測試與數據收集

穩定性、微生物、防腐挑戰試驗

原料毒理學數據（MSDS/CoA）

包裝材料遷移/兼容性報告

安全評估與報告出具：由QSA整合數據，完成A、B兩部分并簽字。

納入PIF、完成CPNP通報：將CPSR作為產品信息文件(PIF)核心內容上傳至CPNP系統，獲得通報號后方可上市。

后續維護：配方、原料或法規更新時需及時修訂；PIF與CPSR須保存至少10年，以備市場監管抽查。

四、關鍵注意點

無有效期限制，但任何配方或法規變動都必須重新評估并更新報告。

未提交風險：產品將被下架、召回、罰款，甚至引發訴訟。

與TRA區別：CPSR是歐盟獨有、內容最全面；TRA僅部分國家參考，且深度不足。

五、企業操作建議

提前準備完整配方、MSDS、CoA、測試報告等資料。

委托具備歐盟資質的安全評估員或第三方機構，確保評估結論被官方認可。

同步安排GMPC/ISO 22716審計、CPNP通報與標簽審核，實現一次通過。

只要按上述要求完成CPSR，即可滿足歐盟法規對"產品安全"的核心審查，順利進入并持續銷售于歐盟市場。